Los principios y recomendaciones generales para la integración de las medidas de adaptación en el planeamiento municipal, basado en los instrumentos regulatorios vigentes, las proyecciones para el desarrollo determinadas en programas y planes del Estado y Gobierno y en experiencias anteriores, quedaron recogidos en una Guía para el planeamiento e implementación local de la adaptación con base en las estrategias de desarrollo municipal.
Elaborada por los expertos Msc. Orlando Rey Santos y Dr. Eduardo O. Planos Gutiérrez, el documento se propone presentar recomendaciones para que la dimensión climática forme parte de la “Estrategia de Presupuesto Local, así como, legislaciones sectoriales que tienen su concreción en el municipio y, a su vez, incorporan acciones priorizadas para la adaptación al cambio climático.
“Más que una guía o metodología para un “plan climático municipal”, este documento presenta recomendaciones para que la dimensión climática forme parte de la “Estrategia de Desarrollo Municipal”, partiendo de las políticas y normas que rigen la planeación del desarrollo en esa instancia y lo establecido en el país en relación con la respuesta local a los impactos del cambio climático”, indica el texto.
El material incluye capítulos relacionados con el Contexto climático para la adaptación en los municipios (Estado y futuro del clima en Cuba, Impactos del cambio climático y medidas de adaptación y mitigación a nivel municipal, Impactos del cambio climático, Ejemplos de medidas de adaptación y mitigación en respuesta al cambio climático; Instrumentos del planeamiento municipal del desarrollo en Cuba; La acción local en las políticas y el marco normativo sobre el cambio climático.
A su vez, aborda la Planificación para el cambio climático en el municipio: aspectos generales y el Planeamiento del enfrentamiento al cambio climático a nivel municipal.
La guía establece seis etapas de este proceso: preparatoria, análisis estratégico, propuesta y aprobación, proyección y aprobación de programas e identificación de principales proyectos y monitoreo y evaluación.
“La Guía es un marco de referencia general destinado a facilitar la incorporación de la adaptación al cambio climático en los municipios, teniendo en cuenta las características de cada territorio. No se reemplaza ninguna de las guías o indicaciones existentes”, se señala en la introducción.
Y agrega que “tampoco se recomienda una estructura específica para la consideración del cambio climático en el planeamiento municipal del desarrollo”.
Durante el proceso de consulta de esta Guía, los autores constataron que algunos municipios preferían integrar el tema climático bajo una línea estratégica, mientras otros preferían expresarlo como una dimensión transversal
Por otra parte, incluye un glosario de términos, que aclara los conceptos que se consideran claves, así como “visión más amplia a los efectos de incluir otros términos que pueden ser relevantes en el proceso de planeación”.
Entre los términos incluidos en el glosario se encuentran adaptación, asentamientos humanos costeros, cambio climático, daños por cambio climático, desastre, gestión de riesgos, intrusión salina, mitigación, proyección climática, resiliencia, servicios ecosistémicos y vulnerabilidad.
Fuente: www.tareavidacuba.cu
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